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亮亮中美较量中双方的底牌与底线

微品选读2018-10-19 08:23:42


  目前中美关系面临的巨大困难和严峻考验不言而喻。近两年来,我写过100多篇有关中美关系走向分析的文章,几乎所有的结果都如我预料。如果有任何人怀疑我在吹牛,可以在本人微信公众号、新浪博客和凯迪社区本人的专题文章中,查阅最近两年本人发表的文章来印证——尽管大约20%的文章被屏蔽或删除,但在上面三处特别是本人新浪博客上,还能找出几十篇相关文章,几乎涵盖了中美近两年来发生的所有大事,详细记录了我对中美关系演变过程的分析。


  今天这篇文章,着重分析美国对华政策的底牌是什么,中国的底线在哪里,双方讨价还价的余地有多大。


 一、中美价值观水火不容


  众所周知,美国坚守所谓自由、民主的价值观,实行多党平等竞争的资本主义民主制度。中国践行的社会主义核心价值观,虽然字面上与西方标榜的自由、民主极为相似,但根本的区别在于中国实行一党领导下的社会主义制度。


  两种水火不相容的社会制度,孰优孰劣,世界上绝大多数国家与中国、朝鲜等少数国家的看法,截然不同,尖锐对立。美国为首的西方势力,与中国进行全面接触,从来没有掩饰他们的真实目的,那就是对中国进行和平演变——用他们比较委婉的话来说,是要让中国逐步融入国际主流社会。


  他们为什么要这么做呢?他们也说得清清楚楚,一是像中国、朝鲜这样的体制,做出任何决策都缺乏必要的外部约束和透明度,这本身对他们就是巨大的威胁;二是他们希望中国人民也过上自由、民主的生活。当然,这是西方敌对势力一厢情愿的痴心妄想。实际上,按照中朝两国的官方宣传,中国和朝鲜人民作为国家的主人,早就过上了远比这些西方国家民众更自由、民主的幸福生活。


  正因为美国为首的西方势力居心叵测,当中国40年前决定改革开放的时候,他们欢欣鼓舞,张开了双臂来欢迎,要钱给钱,要技术给技术,要管理经验就传授管理经验,甚至明知道中国可能并不会完全遵守所签的国际协议——其实我们一直就有喜欢废除所谓不平等条约,以及认为签过的国际协议过段时间就成了没有法律效力的历史文件,而且中国的专家们一直就有按中国的需要来解释国际协议的爱好——美国人还是力排众议,把中国带入了后来让中国迅速成为世界工厂、快速暴富的WTO组织。


  40年过去,中国从改革开放中迅速强大,特别是每年从美国获得高达3500亿美元的贸易顺差(按中国口径,扣除香港的转口贸易,则金额减少约1000亿美元),加之这些外汇通过强制结汇完全掌握在政府手中,腰杆一下子硬了起来,不但对西方罪恶的资本主义制度嗤之以鼻,而且在杭州G20峰会上,正式提出要把中国治理的成功经验推向全球。更厉害的是,中国不光是说说而已,而且在此之前推出了“一带一路”战略,倡议创办了亚洲基础设施投资银行。包括美国在内的西方世界一下子醒了过来,并迅速做出了强烈反应。


  而且,中国近年来对内采取日益严厉的维稳政策和舆论管制,也受到西方各国的强烈批评。为本文能见光考虑,这部分略去不谈。


  最先做出反应的是美国前国务卿希拉里,她提出了亚太再平衡战略;特朗普上台之后,更是在去年联大发言、《美国国家安全战略报告》和《美国国防战略报告》中,赤裸裸地提出了对中国全面围堵的战略。2018年2月16日至18日在德国慕尼黑举行的第54届“慕尼黑安全会议”上,中国的雄心壮志则是受到了西方世界特别是欧洲各主要国家领导人的围剿(见本人所写的《欧洲反华声浪无法遏制中国成功治理经验推向全球》)。


  一句话,美国等西方势力,本来是想通过与中国的全面接触,来诱惑中国和平演变,但万万没想到,刚刚进入小康还谈不上富裕的中国,已经牛气冲天,不仅大力加强内部管制,高调发展军事力量,而且竟然要把自己的治理模式推向全球!特朗普上台后,在多次公开大骂历届美国总统都是大傻逼的同时,发誓自己绝对不再做这样的傻逼了。这是中美关系出现重大转折的根源。


  显然,中美两国在这个问题上,没有任何妥协的空间。


 二、南海问题上的正面冲突


  与价值观水火不相容高度重叠,但值得单独列出的是中美在南海问题上的正面冲突。


  大约六、七年前,在媒体披露中国准备在南海填海造陆的重大决策后,我就专门写了长篇文章,分析南海问题的高度敏感性,建议国家在南海问题上顾忌国际社会的感受,切勿被高涨的民族主义和民粹主义情绪所绑架。可惜本人一介草民,人微言轻,在被网上无数爱国者们骂为汉奸、卖国贼之后,文章也被删除得尸骨不存。之后,我也在其他多篇文章中,零星提及在南海问题上必须慎之又慎的立场。


  在中国南海填海造岛之前,中国发起了一轮南海主权问题的国际宣传,美国表示强烈关注,多次通过外交途径和公开声明,要求中国清晰地说明九线段的法律含义。中国迄今为止却拒绝做出明确的说明,刻意保持模糊战略。


  中国官方、主流媒体和专家们,在不同场合提出三种不同的主张:一是九段线内都是中国领土和领海;二是南海岛、礁属于中国领土,拥有12海里领海及200海里专属经济区,且不在上述范围内的南海九段线内,属于中国传统势力范围——这个说法本身不具有明确的法律含义,意思您懂的;三是南海岛、礁属于中国领土,且拥有12海里领海及200海里专属经济区,其他属于公海。


  我可以负责任地说,第一,我完全支持中国政府在南海问题上的任何主张,不管是上面三种说法中的任何一种——实际上,只要是中国政府的对外主张,我都没胆不高举双手双脚赞成;第二,就我所知,南海岛礁尤其是填海造陆形成的人工岛,按照中国加入的国际海洋公约,单纯从法律上讲没有主权地位——除非整个南海都属于中国内海,则另当别论;第三,就我所知,世界上许多国家主张以和平方式解决南海纷争,但迄今尚没有任何一个国家明确表示支持中国对南海的主权申张,而几乎整个西方社会和南海域内国家都明确表示强烈反对。


  在中国快速实施南海造岛计划后,美国做出强烈的外交和军事反应,第一,要求中国立即停止南海造岛及南海人工岛的军事化,第二,联系世界各主要国家,单独或联合实施所谓南海自由航行行动,派军舰和军机随意进入中国主张的南海领海、领空范围内进行公开挑衅,旨在证明这些地方是公海,拒绝承认中国的主权主张。


  中国无数次强烈谴责美国作为域外国家多管闲事,无事生非。美国则公开宣称中国在南海的行为,一是破坏了现行国际准则,二是威胁到南海这个全球最繁忙国际航道的安全,明确表示美国不但要管,而且要管到底。美军太平洋司令甚至强硬表示,美军做出了“今夜就战”的准备。


  在南海问题上,中国最大的妥协是不再填海造岛,不搞大规模的军事化建设,但中国绝对不会放弃南海的主权主张,也绝对不会明确说明自己南海主权主张的确切法律含义。因此,中美在南海问题上的正面冲突,即使可能会以某种妥协暂时平息,但冲突的根源永远不会消除——除非有一天美国在中国强大的军事力量面前彻底屈服。


 三、台湾问题上的危险较量


  这个问题同样与价值观冲突高度重叠,但也有必要单独列出加以说明。


  中国几十年来,一直强调领土和主权完整神圣不可侵犯,这一理念已经深入每个中国人的骨髓。如果放任台独势力得逞,甚至动摇中国党和政府的执政合法性基础——在对这个问题的判断上,我与官方的立场完全一致,跟许多自媒体人的看法有所不同。因此,我认为在台湾问题上,中美两国存在直接军事对抗的危险较量——这个与国内主流媒体和专家们的看法完全不同——他们认为美国没有这个魄力与胆量。


  由于台湾岛内政局变化,岛内主流民意逆转,今天台独势力已经坐大。于是,中国便有了统一台湾的强烈紧迫感;同时由于大陆经济崛起,特别是政府掌握的财富全球无敌,军事现代化进程极为神速,大陆便有了不能和平统一就武力解决的强大自信。这就是《反分裂国家法》出台的背景。


  美国在这个问题上同样没有任何退路。这是因为美国有两个具有强制约束力的法律,一个是《与台湾关系法》,另一个是包含在其他法律中的“对台六项保证”,这两个法律明确规定,美国必须以一切手段保证台湾的社会制度和生活方式,不会被以非和平方式强制改变。换句话说,如果大陆进攻台湾,美国就会出兵制止台湾被武力改变。


  美国当然不希望跟中国打仗,但美国的确从来没有害怕过打仗。古巴导弹危机时,美国甚至做好了与苏联直接开战的准备——如果不是苏联舰队最后一刻下令撤离,美苏战争就真的打起来了——所有的解密文件都显示,当时美国总统已经向军方下达了苏联舰队越过红线就全面攻击的指令。


  大陆当然也不希望跟美国打仗——虽然中国军队战无不胜,但打仗毕竟是要死人的,何况好多都是独生子女,而且在侦察卫星高度发达的今天,跨过台湾海峡的军事技术难度,不知道比当年夜幕掩护下跨过鸭绿江大桥大多少倍。


  矛盾在于,树欲静而风不止。美国近年来配合全面围堵中国的战略,不断强化美台实质关系,包括将原先保密的“对台六项保证”公然写进法律,在《2017年国防拨款法案》和《2018年国防拨款法案》中实质性恢复了美台军事同盟关系,以及最近国会参众两院通过的《与台湾交往法》(又译《台湾旅行法》),全都赤裸裸地挑战了中国极为敏感的“一中”底线。美国这样做,一方面确实是为了切实履行保护台湾安全的法律责任——这当然是狗拿耗子多管闲事,另一方面不排除有意刺激大陆进行军备竞赛,更可怕的是,不管是美国人有意还是无意,正如中国外交部、国台办多次公开指出的那样,美国政府给台独势力发出了错误的信息。几天前的2月28日,岛内台独势力结成联盟,宣布正式启动独立公投进程,就是极为危险的举动。


  在台湾问题上,中美确实存在直接军事对抗的巨大风险,甚至不排除美国纵容台独势力冒险,从而提前与中国军事摊牌。


 四、经贸问题上的势不两立


  看这个小标题,许多人可能认为我危言耸听,生意场上无非双方讨价还价,哪来势不两立。看完我下面的分析,就会知道中美经贸问题上的矛盾,用“势不两立”来描述其实非常贴切、准确的。


  在经贸问题上,美国对中国的不满与中国的底线,概括起来包括如下几个方面:


  1、美国认为中国政府通过不透明的政策和不按市场出牌的国企,打乱了自由、公平的市场交易。比如,中国为了打垮全球钢铁企业,前年居然把钢材价格打到令人难以置信的2000元以下一吨,这导致了全球许多钢铁企业关门,而负债累累的中国国有钢铁企业却依靠无限制的银行贷款得以生存下来;仅仅一年之后,钢材价格又奇迹地上涨到了4500元以上,为中国钢铁企业谋取了暴利。美国强烈要求中国停止对国企的补贴和违反市场原则的金融支持,要求中国按照加入WTO的承诺加大对国企的改革。可是,美国这样的想法非常幼稚,因为中国政府正是利用国企的这一优势,打遍天下无敌手。中国没有西方那样出色的创新能力和雄厚的科技基础,不这样玩,如何能参与国际市场竞争。


  2、兑现16年前加入WTO时的承诺,开放对银行、证券、保险等金融业外商投资,以及在法律服务、文化产品进口等方面的对外开放,取消对进口农产品进行限制的不合理政策。这个在中美两国去年达成的百日计划清单,以及后来特朗普访华时,中国已经做出了重大让步。但美国人很快发现原来中国人的这些承诺尽是忽悠。举例说,中国承诺开放进口美国牛肉,但规定只能通过中国两家国企统一组织进口,进来的美国牛肉,在美国市场上本来折合人民币几十元一斤的牛肉,到中国市场上却变成了300元一斤,以至中国普通百姓无人问津;说是签署了2500亿美元的大订单,实际上除了少量常规进口,大部分都是不落实的意向协议。结果,2017年中美贸易逆差不仅没有减少,反而增加了100多亿美元。针对中国政府和中国企业的这套忽悠术,我就专门写了一篇文章《中美2500亿美元大单 难敌马云百万就业岗位》来分析,并提醒这套办法用来对付企业家出身的特朗普,很可能导致难以想像的恶劣后果,现在不幸而言中。


  3、美国要求中国取消所有违反世贸规则的不公平贸易行为,包括取消一切非关税贸易壁垒,降低不合理的高额关税和进口消费税,禁止限制和变相限制进口产品的投标。这个中国政府倒是完全可以做出法律上的让步,至于实际执行中,像“禁止限制和变相限制进口产品的投标”这样的承诺,即使写得再漂亮,一样可以通过设定特殊的技术和售后服务条款,不让美国人抓住任何把柄的情况下,轻而易举地将进口产品排除在外。问题在于,特朗普这种商人出身的总统,根本不看你嘴上说得多么动听,或者纸上的承诺多么漂亮,他要看到实际的经济成果。你做的手脚再高明,即使让他抓不到任何把柄,正如他公开表态的,我玩不过你,不跟你玩了,OK?于是,一切中国式的聪明对特朗普就毫无作用,相反,只会在特朗普这种视诚信为生命的商人脑海中留下极为恶劣的印象——事实上,特朗普对政客们的虚伪和媒体的忽悠从来都是深恶痛绝——这就是成功商人跟职业政客的最大区别。


  4、所谓中国窃取美国知识产权问题。以往这么多年,中国在外商投资合作或成套设备进口中,都要求必须附带技术转让。最成功的例子,就是我们集成全世界最优秀的高铁技术,极短时间内,建成了中国有完全知识产权的全世界最先进的高铁系统。这样的伟大成就,比比皆是。其实,不管是百度、淘宝、京东,还是支付宝、滴滴打车和共享单车,这些现在最让中国人自豪的东西,无一不是西方人的发明。没办法,中国缺乏创新能力,因此只能山寨、模仿来快速追赶。虽然未必像特朗普指控的那样,由于中国盗用美国的知识产权,让美国企业每年损失高达几千亿美元,但如果真按世贸规则规定的那样强化知识产权保护,中国如何实现跨越式超常规发展?在我看来,中国以市场换技术无可厚非,怪只怪美国企业急于进入中国市场,主动或被迫放弃了自己的权利。至于说中国政府打假不力,说实话这也确实为难了中国政府,中国人或中国企业都喜欢生产和购买物美价廉的假冒伪劣商品,不但美国企业深受其害,中国有点创新能力的企业都深受其害,真打假确实打不过来。


  5、人民币可自由兑换上的尖锐对立。美国和西方各主要国家,一直强烈要求中国尽快实现人民币可自由兑换,理由是你都已经是全球第二大经济体了,为何还不让人民币自由兑换。许多经济学家在解释为何不能让人民币自由兑换时,总说得云山雾罩,这次我就用通俗的语言把这个问题说清楚。说白了,不让人民币自由兑换是为了方便进行严格的外汇管制;而中国政府正是由于实行严格的外汇管制,再加上关税和非关税贸易壁垒,才能把物美价廉的外国商品牢牢地拦在了国门外。很多人都知道关税和非关税贸易壁垒的作用,却很少人了解不让人民币可自由兑换并实行严格的外汇管制,同样可以将物美价廉的外国商品挡在门外。道理非常简单,外国的东西再好、价格再便宜,人民币不能自由兑换,你手里又没有外汇,无论是企业还是个人,都只能望洋兴叹。把外汇全部集中在国家手中,进什么,不进什么,进来卖什么价格,就完全由政府说了算。此外,不让人民币可自由兑换并实行严格的外汇管制,还可以保证中国金融体系的稳定,以及房价和大宗商品价格想怎么玩就怎么玩。西方妄图让人民币可自由兑换,根本就是想动摇中国的经济基础,对此中国政府必定心知肚明,绝对不会上当受骗。在这个问题上,压根就没有一丝一毫的讨价还价余地。


  最重要的是,如果没有美国每年提供的3500亿美元贸易顺差,人民币汇率要跌成卢布,“一带一路”也失去了强大的实力支撑,好多人的饭碗都有了问题。正因为有这个好处,中国最高领导人才提出“我们有一千个理由把中美关系搞好,没有一个理由把中美关系搞坏”;如果没有这个好处,中国政府凭什么要跟一个时刻想对自己和平演变的敌人打成一片,凭什么这么多年与狼共舞,甚至让资本主义的一些腐朽东西污染了许多国人纯洁的心灵?


  虽然特朗普一再表示,他不在乎中国获得了多少贸易顺差、每年从美国拿走了多少千亿美元,他在乎的是这种贸易不平衡是中国通过不公平、不正当的贸易手段获得的,他不能像历届傻逼的美国总统那样被中国人继续玩弄,可是他应该非常清楚,如果真的像他希望的那样实现公平贸易,不让中国占美国的便宜,中国在政治上实在是有一千条理由与你美帝不共戴天,没有一个理由与你美帝和平相处。


  除了上面这四大问题,中美两国在解决朝鲜核问题上,以及中日钓鱼岛主权争端问题上,中美两国都有严重分歧——美国声称钓鱼岛在美日安保协定保护的范围内;就在上周,中国还在联合国安理会否决了美国提出的制裁涉朝企业和船舶的黑名单。但鉴于在这两个问题上,美日两国掌握了绝对主导权,反而不会造成中美之间尖锐的冲突;即使在朝鲜问题上美国一再压中国帮忙,其实美国并没有把宝押在中国身上,中美之间的对立远不如上面四大问题那么突出。


来源:微信公众号:shsp_888



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